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杨泽亮:在县十七届人民政府第二次全体会议结束时的讲话
  发布时间:2019-01-17  访问次数:1867  
 

 

在县十七届人民政府第二次全体会议结束时的讲话
2019115日)
杨泽亮
 
同志们:
刚才,大家结合全县经济社会发展面临的机遇、挑战和各自工作实际,对《政府工作报告》进行了认真的讨论,提出了很多很好的修改意见和建议。会后我们将认真吸纳,抓紧修改完善,确保《报告》真正成为凝聚共识、鼓舞人心、推动发展的好报告。借此机会,我讲三个方面的意见。
一、集思广益修改完善《政府工作报告》
《政府工作报告》既要实事求是的总结好2018年全县经济社会发展方方面面的工作,又要科学合理安排谋划好2019年的各项工作。因此,在具体修改完善过程中,要突出字,科学处理好统和分、祥与略等关系。一要继续修改完善。由于时间关系,在刚刚的分组讨论中,一些同志还没有发言,如果还有修改意见,请及时以书面形式反馈给县政府办公室,县政府办公室要进行认真梳理、仔细斟酌、充分吸纳,使《报告》内容更完善、更丰富,表述更准确、更精炼。同时,现在离县两会还有一段时间,县政府办公室要结合中央、省州近期召开的一系列会议精神,在前期征求各乡镇、县级各部门、离退休老同志、人大代表、政协委员和社会各界的意见基础上,继续多听各方意见,使《报告》充分反映广大人民群众的利益、愿望和要求。二要做到相互统一。县政府办公室和县发改、财政部门要认真把关,加强协调对接,使三个报告在内容、目标、数据上相统一、相协调,在工作安排上相对应、相补充,做到准确无误、精益求精。同时,要尽快修改完善三个报告,按程序提交县委常委会研究后提请县两会审议、协商。
二、集中精力做好县两会工作
两会是全县各族人民政治生活中的一件大事,各乡镇、县级各部门要高度重视,提前谋划,精心组织,自觉接受人大代表、政协委员的监督。一要严格遵守会议纪律。在座的各位,有的是人大代表,有的是政协委员,不是代表和委员的到时候也要列席两会。会议期间,大家要严格遵守会议纪律,有特殊情况不能参会的,必须按要求请假。绝对不允许搞各种宴请,切实减少各种会外活动,请大家模范遵守,回去后也及时转告涉及参会的本部门人员。同时,岁末年初,工作任务重、压力大,但也希望大家提前、妥善安排好工作,集中精力参加两会二要精心做好会议服务。公安、卫生等政府有关部门一定要精心准备,扎扎实实配合做好县两会的服务工作,为两会提供优质便捷的服务。对会议期间代表、委员的咨询,要高度负责、认真研究答复。对在两会期间代表、委员提出的意见、建议,能在两会期间办结的要迅速办结回复,一时不能办结的,会后要限时办结。对建议、意见和提案的办理,各乡镇、县级各部门主要领导是第一责任人,要高度重视,及时安排部署,做好与代表、委员的面商、协商工作,充分听取代表、委员的意见,着力解决提出的问题,切实提高问题的解决率。
三、突出重点抓实当前各项工作
2018年,面对艰巨繁重的脱贫攻坚和改革发展任务,全县上下撸起袖子、挥洒汗水,各项工作均取得了较好的成绩。2019年我们还需一如既往、一步一个脚印把各项工作落实好。当前重点要抓好以下六个方面的工作。
(一)抓实经济运行。一要立足于早、着眼于实,在总结好去年工作、抓好各项工作扫尾的同时,对今年的目标任务要尽快分解、落实责任。19日,县人民政府召开了常务会议,就今年的各项指标提出了初步意见,具体是:GDP9%以上、奋斗目标为增10%以上,规模以上固定资产投资增15%以上、奋斗目标为增20%以上,地方公共财政预算收入增6%以上、奋斗目标为增10%以上,规上工业增加值增12%以上、奋斗目标为增15%以上、力争完成3-4户企业升规,社会消费品零售总额增12.5%以上、奋斗目标为增13%以上、力争完成3-4户企业升限任务,城镇居民人均可支配收入增9%以上、奋斗目标为增10%以上,农村居民人均可支配收入增10%以上。县发改局、统计局要尽快拿出工作目标细化分解落实方案,尽快下达到各乡镇、县级各部门,从年初就要对全年的工作做到心中有数。二是县级各部门要层层细化分解责任,强化各项支撑,该分解到其他部门的分解到部门、该分解到企业的分解到企业,确保各项指标按时序进度稳步推进,坚决避免指标高开低走、大起大落等情况。牢固树立项目工作是经济工作牛鼻子的理念,及时对今年的项目进行梳理,做到目标早明确、任务早分解、工作早安排。要结合省委省政府提出的“三张牌”和海川新区规划,谋划推出一批特色文化旅游、优质教育、高端医疗及大健康、度假养生、田园休闲观光等项目,为推动经济社会高质量发展打下坚实基础、提供有力支撑。要加快推进在建的五网设施、生态环保、市政建设、工业企业、社会事业、民间投资等领域项目进度,以投资持续增长带动经济发展。要巩固完善重点项目管理工作制度,各部门对项目建设中的各种审批和转报手续,要想方设法以最短的时间、最高的效率、最好的服务,全面做好办理工作。特别是国土、住建、环保、水务、林业等有关部门,要提供优惠和便利,为加快项目建设创造良好的条件。
(二)抓实安全生产。年初特别是春节前是安全事故的多发期。各乡镇、县级各部门要始终牢固树立安全发展理念,谨记安全生产无小事,时刻绷紧安全生产这根弦,坚持党政同责、一岗双责,落实齐抓共管、失职追责,严格落实好实属管理责任、企业安全生产主体责任和行业安全监管责任。安全生产工作总的由杨矗常务副县长牵头,各位副县长根据分管部门,做好配合。
一要持续加强道路交通安全监管。由张润生副县长牵头,各乡镇、各相关部门要针对节日期间人流量突增的特点,持续加大道路交通安全管控,全力消除道路安全隐患。公安、交通、交警等部门要以私家车、客运、旅游包车、运输车辆为重点,严厉打击三超一疲劳、无证驾驶、农用车载客等非法违法行为,最大限度消除安全隐患,同时加大道路交通安全宣传教育,引导群众自觉遵守道路交通安全法规,切实从源头管控好农村道路安全。
二要持续加强矿山、非煤矿山安全监管。由杨武副县长牵头,工信局负责,安监、公安、国土、林业及涉及乡镇配合,严格落实对停产整顿煤矿的盯守制度,加强对关闭煤矿的管控,对私挖盗采及关闭矿井未关闭到位,死灰复燃等违法违规行为进行严厉查处,杜绝矿山安全。由杨矗常务副县长牵头,县国土资源局负责,安监、公安、林业、市场监管及各乡镇配合,防范和遏制非煤矿山安全事故发生。
三要持续加强旅游安全监管。春节即将来临,县旅游、公安、交通、安监、林业、市场监管等部门要全面开展旅游景区、景点安全隐患大排查,加大对旅游行业和旅游景点的监督管理和执法检查力度,特别是要加强对景区、景点游乐场所设施设备的检查检修和日常监管,坚决杜绝各类设施带病带伤运行,严防旅游安全事故的发生。
四要持续加强食品药品安全监管。由王建春副县长牵头,县市场监管、卫生部门要重点加强对旅游景区和餐馆的监督管理,切实加大对各类食品来源、流通、储藏、使用等环节的监督管理,严防食物中毒事件发生,确保广大群众、游客的饮食安全。同时,各乡镇、县教育局、各中心学校要加强协调配合,严格落实各项安全管理措施,假期、节日期间要加强学校值班值守和安全管理,杜绝校园安全事故的发生。
五要持续加强消防安全监管。由张润生副县长牵头,县公安、消防、文广、住建、安监、民宗等部门要加强古镇、古村、古建筑及城乡居民家庭和公共场所的消防安全工作,对发现的消防违法行为、火灾隐患等问题,要依法查处、彻底整改,确保人民群众生命财产安全。
六要持续加强人员密集场所的安全监管。县级各相关部门要持续加大对党政机关、重点单位、敏感部门和商场、宾馆、饭店、网吧、KTV、医院、宗教等人员密集场所的检查力度,及时清除各类隐患,严防节日期间发生暴力恐怖袭击事件、捣乱破坏活动和踩踏事件。
七要持续加强建筑施工安全监管。由杨矗常务副县长牵头,县住建、发改、安监、市场监管等部门要加强各建筑工地的安全监管工作,完善安全防范措施,督促施工单位落实主体安全责任。重点要加强对起重机械、塔吊、脚手架、深基坑、模板体系等危险性较大的工程管理,全面摸清防护措施落实、工程设备检修、工地规范管理、人员持证上岗、内部管理制度等情况,坚决杜绝无证无照、违章操作、违规作业等现象,确保工程建设安全。
八要持续加强危险化学品安全监管。由杨矗常务副县长牵头,县安监、公安、交通、消防、工信等相关部门要对全县加油站、液化气站进行一次全面检查,督促危险化学品企业做好防晒、调温、防火、防爆、泄漏、防雷等工作,确保不出任何问题。
(三)抓实信访维稳。高度重视并切实做好信访维稳工作,特别是要做好春节期间、全国和省州县两会期间的信访维稳工作,加强分析研判,健全社会矛盾纠纷排查化解机制,妥善解决征地拆迁、医疗纠纷、劳资社保、非法集资等问题引发的矛盾及人民群众反映强烈的突出问题。加强对重点群体、重点人群的排查稳控,提前介入、妥善处理,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,不遮掩问题、不上交矛盾。县公安局要深入开展社会治安综合治理,加大治安巡逻力度,增加对车站、广场等重点部位警力投放,严厉打击两抢一盗、黄赌毒、网络诈骗等违法犯罪行为,大力整治整治城郊结合部等农村治安混乱问题,切实维护社会安全稳定局面。
(四)抓实民生保障。一是年末岁首,群众的消费需求旺盛,返乡人流客流量不断加大,各级各部门要高度关注民生,特别是要结合春节走访慰问,重点关注建档立卡贫困户、特困人员、低保家庭、残疾人等的生产生活,把群众的安危冷暖时刻放在心上、抓在手上、落实在行动上,确保市场供应充足、困难群众生活保障物资按时足额发放。要加强食品药品安全监管,特别要重点加强农村客事办理餐饮卫生的监管,确保人民群众饮食用药安全。二是要做好农民工工资保障工作,县人社、财政、住建、公安等部门要协同配合,集中开展农民工工资支付情况专项检查,形成欠薪整治工作合力,严厉打击恶意拖欠、拒不支付农民工工资等行为。
(五)抓实廉洁自律。春节将至,全县政府系统部门要严格落实中央八项规定和省州县实施办法,坚决反对四风,特别是力戒表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义。全县各级领导干部要坚持高标准、严要求,严格财经纪律,坚决防止变换花样、隐性变异的四风问题,要以上率下、层层带动,自觉抵制各类腐败行为和不正之风,坚决防止不良风气反弹回潮。要坚持零容忍态度,对节日期间执行制度规定打折扣搞变通、落实责任不力的,发生重大违规违纪问题影响恶劣的,在追究直接责任人的同时,严肃追究相关领导的主体责任和监督责任。
(六)抓实应急值守。各乡镇、县级各部门要压实领导干部责任,落实好岗位职责,严格执行领导干部外出报备制度,严格执行重要岗位24小时专人值班、领导带班制度,严肃值班纪律,确保节日期间各项工作有人抓、有人管。要健全应急协调机制,畅通信息报送渠道,遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告,并及时采取有效措施妥善应对。要加强应急值守抽查检查工作,强化明察暗访和随机抽查,确保值班人员在岗在位、发挥作用。
谢谢大家
 
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