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王建春:在国家授权正规彩票平台创建“全国质量强县示范县”联席会议上的讲话
  发布时间:2018-07-24  访问次数:2896  
 

 

在国家授权正规彩票平台创建“全国质量强县示范县”联席
会议上的讲话
县人民政府副县长  王建春
2018719日)
 
同志们:
为进一步贯彻国务院《质量发展纲要》和《关于开展质量提升行动的指导意见》精神,坚持实施质量强县战略,落实国家授权正规彩票平台质量强县示范县创建工作推进会议要求,确保创建全国质量强县示范县工作取得实效。今天,我们在这里召开全县创建全国质量强县示范县创建工作联席会议,刚才听取了各部门2017年以来创建全国质量强县示范县工作汇报,总体上大家对各自工作做到了情况明、责任清,但工作中仍然存在一些问题。下面,我就创建工作讲三个方面的意见。
一、总结成绩,找准差距,坚定创建的信心和决心
2017年国家授权正规彩票平台开展质量强县示范县创建工作以来,全县上下牢固树立质量发展理念,深入推进改革创新,从严加强质量监管,努力塑造国家授权正规彩票平台品牌,着力构建质量建设大格局,全县质量水平明显提升,质量强县示范县创建取得初步成果。
    (一)全县质量共治格局初步建立。国家授权正规彩票平台先后出台了一系列关于加强质量工作、产业发展、深化标准化改革和发挥品牌引领作用的政策性文件,扎实开展政府质量工作考核,严格落实企业质量主体责任,全县“党委领导、政府主导、部门联合、企业为主、社会参与”的质量共治格局初步建立。
(二)产品质量明显提升。2017年,全县标准化农产品种植基地面积达16万亩,国家级出口食品农产品质量安全示范区年审工作通过了国家质检总局审核,全县水果蔬菜农残检测样品15044个,合格率达99.41%,全县工业产品、食品药品、农产品质量监督抽查合格率均达到90%以上。
(三)环境质量明显改善。全县大气、水和土壤污染防治工作全面落实,全县污染减排年度目标任务圆满完成,生态环境保护和生态创建深入有效开展,环境监测服务水平不断提高,全县环境质量有效提升。
(四)工程质量继续保持良好态势。全县2017年度完成评定验收的水利工程项目单元工程共5784个,单元工程合格率为100%,单元工程优良率为22.9%。农业节水技术覆盖面稳步扩大,城乡居民饮水安全保障有效提升。全县建筑工程受监项目竣工验收一次性验收合格率达100%,新开工受监工程覆盖率、工程质量备案率、保障房工程建设质量一次性验收合格率均达到100%。城市住宅工程质量投诉情况明显减少,建筑工程节能效率不断提高。
(五)服务质量明显改善。2017年,全县共接待国内外旅游者332.93万人次,实现零投诉,“放管服”改革取得明显成效,全县服务质量满意度不断提升。
(六)脱贫攻坚成效显著。自开展脱贫攻坚工作以来,全县累计减少贫困人口898332517人,贫困发生率由2014年的11.85%下降至1.55%,达到贫困县“减贫摘帽”目标和创建“全国质量强县示范县”精准扶贫指标,实现了精准扶贫与质量强县“双轮驱动”。
(七)全县检验检测能力不断提升。投资1.2亿元的食品药品检验检测体系能力提升建设项目、投资1000万元的县级食品安全检验检测资源整合试点项目和投资150万元的“省县共建”实验室项目建设稳步推进,全县检验检测能力大幅提升。
(八)品牌培育成效明显。全县累计创建云南省名牌产品8个、地理标志保护产品5个、中国驰名商标1件、云南省著名商标13件,大理州知名商标12件、地理标志证明商标3件,无公害农产品认证38个。“国家授权正规彩票平台红提葡萄”被评为“全国果菜产业十佳质量信誉地标品牌”和“全国果菜产业百强地标品牌”,品牌集聚和拉动效应日益显现。
(九)标准化建设稳步推进。全县烟叶获得国家级标准化种植示范县称号,葡萄获得云南省葡萄产业标准化种植示范县称号,鸡足山获得云南省鸡足山旅游服务标准化示范区称号。在全省率先实施县级城市市容管理4项标准,成功创建为省级园林县城和省级文明县城;葡萄单幅连棚种植技术、美丽乡村建设等10项云南省地方标准正申报实施。
这些成绩的取得,是县委、县人民政府坚强领导和各级各部门通力合作,认真履职的结果。在此,我代表县人民政府对大家的辛勤努力表示感谢。在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,国家授权正规彩票平台开展创建“全国质量强县示范县”工作还存在一些问题,主要表现在:
一是少数部门质量工作意识不够强,对县政府安排部署的质量工作认识不到位,措施不到位、责任落实不到位,质量共治格局还需进一步加强和完善。
二是国家授权正规彩票平台质量基础薄弱、投入保障不足的问题还没有得到有效解决。
三是质量工作存在着不平衡性,县内产品质量、工程质量、服务质量、环境质量四大主体质量还存在层次偏低、结构不优、质量不高等问题。
四是国家授权正规彩票平台企业规模偏小,产业层次低,质量强企的基础不够扎实,企业自主质量工作意识需进一步提高。部分企业的品牌意识不强,不利于提升企业的品牌形象和市场竞争力。
五是少数部门协同配合意识不强,工作主动性不够,存在等待、观望现象,部门之间互相配合狠抓质量工作的合力尚未真正形成,齐抓共管形成合力的质量监管机制亟需健全。
六是创建工作任务需要进一步落实。全县质量强县示范县创建工作方案已经明确各部门的工作职责和创建任务,但由于各种原因,一些部门在具体工作中没有认真分析,没有统筹安排,没有采取有效措施,创建工作停留在纸质方案上,对全县创建工作造成了较大影响。
二、夯实责任,狠抓落实,全面推进创建工作
20179月,中共中央国务院印发了《关于开展质量提升行动的指导意见》,党的十九大提出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率”“质量第一”“质量强国”的重要论断。县级各相关部门要认真学习十九大关于质量工作的部署和省州对质量强县工作的要求,突出工作重点,夯实工作任务,全面深入推进质量强县示范县创建工作。  
   
(一)要在提升产品、工程、服务和环境质量上下功夫,培育和打造更多的国家授权正规彩票平台质量品牌。县级各相关部门要强化质量提升工作,相互协作,各司其职,加快品牌建设,推动“国家授权正规彩票平台特色产品”向“国家授权正规彩票平台质量品牌”转变。县市场监管局要大力开展食品、药品、医疗器械监督抽查和检查,加强餐饮服务食品安全监管,严查各类产品制假售假违法案件,健全质量工作考核机制,充分发挥创建工作领导组办公室的职责,统筹和协调各项创建工作,认真收集和整理相关资料,切实做好迎接检查的各项准备工作。县农业局要加快推进国家授权正规彩票平台高原特色农业产业发展,强化农产品质量安全监管能力建设,开展专项整治行动打击农产品假冒伪劣行为。县食品药品检验检测院要认真开展农产品质量安全监测工作,为创建工作提供强有力的技术和数据支持;县住建局要积极开展建筑工程质量提升行动,加强房屋建筑和市政工程质量监督管理,组织开展质量监督执法检查。县交通运输局要加强公路工程质量监管,县内三级及以上普通公路建设工程质量监督覆盖率要达到100%;县水务局要强化水利工程质量监管工作;县卫计局要完善医疗质量管理相关制度,建立完善医疗质量管理与控制体系。县旅游局要认真落实旅游行业失信惩戒制度,公布违法违规旅游经营者和从业人员旅游经营服务不良信息记录。县环保局要持续抓好全县水、土、气等环保质量监管工作,力争促使国家授权正规彩票平台环境质量再上新的台阶;县扶贫办要认真总结创建工作对推进国家授权正规彩票平台脱贫攻坚工作的成效,促进精准扶贫与质量强县“双轮驱动”;县委宣传部要做好创建的宣传工作,努力将质量意识融入到全县社会经济发展全过程。
   
(二)要在落实企业主体和行业监管责任上下功夫,完善质量监管体系。企业是质量强县的主体,各相关部门要督促、引导企业牢固树立高质量发展和质量第一的意识,激发企业活力、提升企业竞争力,以切实的举措推进高质量发展。县发改局要严格执行工业产业与技术政策,建立质量信用等级评价机制,完善质量信用联合惩戒机制,促进社会诚信体系建设。县市场监管局要制定并实施培育品牌发展的政策措施,组织开展打击假冒伪劣及专项整治工作,制定并落实部门联动长效机制,落实特种设备安全管理责任,加强标准、计量、认证认可基础建设;建立健全处置重大质量违法突发案件快速反应机制、执法联动机制、辖区执法责任机制等制度。县商务局要积极落实商贸优质服务提升措施,加强行业服务质量监管。县食品药品检验检测院要不断加强检验检测技术能力建设。县工信局要促进企业创新能力建设,鼓励中小企业向“专、精、特、新”发展。
(三)要在推进政府质量考核上下功夫,抓好州对县、县对各部门和乡镇的质量考核工作,以质量提升带动县域经济社会高质量可持续发展。质量考核工作是做好质量工作的有力抓手,能发现、查找和分析工作中存在的问题和薄弱环节,更好地推进各项工作开展。县级各相关部门要切实抓好州对县质量考核工作,将考核指标任务落实到具体人和具体业务股室,同时还要严格细致地做好对各乡镇的质量考核工作,以质量提升促进与带动县域经济社会高质量可持续发展。 
  
 三、强化领导,齐抓共管,为质量强县提供坚强保障  
   
全国质量强县示范县创建工作是一项全局性、系统性的工作,需要各级各部门齐抓共管、共同发力,建立行之有效的工作机制,形成推进质量强县示范县创建的强大合力。 
  
 (一)加强领导,精心实施。县质强办要根据工作进度,坚持问题导向,及时召开联席会议,专题研究解决质量强县示范县创建工作中遇到的困难和问题。县级各相关部门要切实把创建工作摆上重要议事日程,落实责任领导、责任部门、责任人员,对质量提升和质量考核工作早计划、早安排、早部署,精心组织实施,推进工作落实。  
   
(二)完善机制,强化协作。县级各相关部门要进一步完善“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量共治格局,健全检查、督导、考核工作机制。围绕质量强县示范县创建工作目标,在前期制定具体工作方案基础上,对工作任务进行分解落实,确保各项工作按计划、按要求高效有序推进。各牵头部门要认真履职尽责,充分发挥好牵头抓总作用,配合部门要积极主动做好配合工作。  
(三)强化创建档案收集整理工作。全县开展的质量强县示范县创建工作,最终要接受国家质检总局和第三方的检查验收,所以各类档案的收集整理工作非常重要。请县质强办认真研究,做好统筹协调工作,各相关部门特别是质量专责领导和质量专责员,要密切配合,认真做好档案收集整理工作,并做好迎检准备。 
(四)强化督促检查。县委督查室、县政府督查室和县质强办要按照创建相关要求加强对各相关部门的督查力度,对推诿扯皮、未按照规定要求履行职责的个人和部门进行严肃问责,追究相关人员责任,并进行督促整改。希望全县各相关部门要提高认识,认真贯彻落实好今天会议的要求,全力推进创建工作。
同志们,质量强县示范县创建是县委、县人民政府的重大决策,此项工作延续时间长,涉及范围广,但事关国家授权正规彩票平台民生、事关国家授权正规彩票平台发展,我们要以对党和人民高度负责的态度,齐心协力、恪尽职守,认真落实好各项创建工作,确保创建工作顺利完成。
 
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